Decizia CCR nr. 441/2014Paragraful 25

23. În continuare, invocându-se considerente cuprinse în deciziile Curţii Constituţionale nr. 683/2012, nr. 784/2012 şi nr. 449/2013, se arată că nu există o obligaţie a Preşedintelui României de a delega prim-ministrului atribuţia sa de participare la reuniunile Consiliului European şi, în consecinţă, nu se poate naşte un conflict juridic de natură constituţională izvorât din refuzul delegării. Chiar şi în situaţia în care s-ar interpreta că, în funcţie de conţinutul agendei reuniunii, Preşedintele României ar fi fost nevoit să delege atribuţia sa de reprezentare, în cauză Preşedintele era îndreptăţit, în baza criteriilor stabilite prin Decizia nr. 449/2013, să participe la Consiliul European. Astfel, Preşedintele României este autoritatea cea mai bine plasată în raport cu subiectele abordate în cadrul Consiliului European, respectiv semnarea acordurilor de asociere la Uniunea Europeană a Moldovei, Ucrainei şi Georgiei; fiind vorba de tratate internaţionale, semnarea acestora este de competenţa exclusivă a Preşedintelui României, raportat la dispoziţiile art. 91 din Constituţie. Poziţia Preşedintelui României este concordantă cu cea a Guvernului, care în ziua următoare semnării acordurilor a adoptat trei hotărâri de guvern prin care a transmis Preşedintelui proiectele legilor de ratificare a acordurilor, precum şi cu cea a Parlamentului, acesta fiind convocat în sesiune extraordinară pentru ratificarea acordurilor de asociere la Uniunea Europeană a celor trei ţări. Un alt argument îl constituie faptul că sarcina implementării celor stabilite în cadrul Consiliului European revine Preşedintelui României care, în virtutea atribuţiei constituţionale prevăzute de art. 91 alin. (1) , încheie tratate internaţionale în numele României şi le supune spre ratificare Parlamentului. Având în vedere că în data de 27 iunie 2014 au fost semnate acordurile de asociere, prin Adresa nr. H2-1/2757 Ministerul Afacerilor Externe a solicitat Administraţiei Prezidenţiale sprijin în derularea cu maximă celeritate a procedurilor de ratificare. Ca urmare a consensului dintre autorităţile implicate în procesul de ratificare, la data de 28 iunie 2014 Preşedintele României a semnat decretele privind supunerea spre ratificare Parlamentului a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 27 iunie 2014, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Ucraina, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 21 martie 2014 şi 27 iunie 2014, şi a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 27 iunie 2014. Acestea au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 28 iunie 2014.