Decizia ÎCCJ nr. 3/2022 (HP)Punctul V

V. Punctele de vedere exprimate de către curțile de apel și instanțele judecătorești arondate În conformitate cu dispozițiile art. 476 alin. (10) din Codul de procedură penală cu referire la art. 473 alin. (5) din Codul de procedură penală, s-a solicitat punctul de vedere al instanțelor judecătorești asupra chestiunii de drept supuse dezlegării. Într-o primă orientare, majoritară, s-a apreciat că momentul consumării infracțiunii de trafic internațional de droguri în modalitatea introducerii drogurilor pe teritoriul României de către o persoană care călătorește cu avionul este dat de momentul în care persoana aflată la bordul aeronavei trece frontiera, intrând astfel în spațiul aerian cuprins între frontierele de stat. În acest sens sunt punctele de vedere exprimate de Curtea de Apel București (Secția I penală și Secția a II-a penală), Curtea de Apel Iași și Curtea de Apel Timișoara, Tribunalul Brașov, Tribunalul Hunedoara, Tribunalul Iași, Tribunalul Vaslui, Tribunalul Caraș-Severin și Tribunalul Timiș, precum și Judecătoria Liești și Judecătoria Târgoviște. În argumentarea opiniei exprimate, instanțele mai sus amintite au precizat, în esență, că în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri prezintă relevanță noțiunea de teritoriu, iar nu instituțiile vamale. Astfel, consumarea infracțiunii (în varianta introducerii în țară) trebuie raportată la dispozițiile art. 8 alin. (2) din Codul penal, conform căruia: „Prin teritoriul României se înțelege întinderea de pământ, marea teritorială și apele cu solul, subsolul și spațiul aerian, cuprinse între frontierele de stat.“ De asemenea, în interpretarea art. 3 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri trebuie avute în vedere și relațiile sociale ocrotite de această lege, care sunt diferite de cele ocrotite prin dispozițiile Codului vamal al României. O a doua orientare exprimată a fost în sensul că momentul consumării infracțiunii de trafic internațional de droguri, în modalitatea introducerii drogurilor pe teritoriul României de către o persoană care călătorește cu avionul, este dat de momentul în care persoana respectivă a trecut de punctul de frontieră din incinta aeroportului, fără a avea relevanță efectuarea controlului vamal. În acest sens sunt punctele de vedere exprimate de Curtea de Apel Constanța și Tribunalul Bihor, Tribunalul Bistrița-Năsăud și Tribunalul Brăila. În susținerea acestui punct de vedere s-a arătat că punctele vamale sunt situate după punctele de trecere a frontierei din incinta aeroporturilor, iar efectuarea controlului vamal reprezintă o operațiune administrativă ce are relevanță doar în privința constatării infracțiunii prevăzute de art. 3 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, și nu a consumării acesteia. O a treia orientare exprimată a fost în sensul că momentul consumării infracțiunii de trafic internațional de droguri în modalitatea introducerii drogurilor pe teritoriul României de către o persoană care călătorește cu avionul este dat de momentul în care se efectuează controlul vamal asupra persoanei respective. În acest sens sunt punctele de vedere exprimate de Tribunalul Arad, Tribunalul Giurgiu și Tribunalul Hunedoara. Adresele de răspuns ale curților de apel Alba Iulia, Bacău, Brașov, Covasna, Cluj, Ploiești, Suceava și Târgu Mureș nu cuprind un punct de vedere cu privire la problema de drept supusă dezlegării, unele dintre acestea atașând puncte de vedere și/sau jurisprudență de la instanțele arondate. ...