Decizia CCR nr. 153/2026Punctul 19

19. Cu privire la criticile de neconstituționalitate intrinsecă se arată că art. I pct. 1, 2 și 4 [cu referire la art. 211 alin. (1) , (3) și (4) din Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor], art. III pct. 1 și 2 [cu referire la art. 68^5 alin. (1) și (2) din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea și al personalului care funcționează în cadrul Institutului Național de Expertize Criminalistice], art. IV [cu referire la art. 29 alin. (2) din Legea nr. 361/2023 privind personalul Curții Constituționale] și art. V alin. (5) lit. h) -p) și alin. (7) din legea criticată includ în cuprinsul lor o noțiune nouă, „vechime totală în muncă“, neconsacrată legislativ și nedefinită nici în cuprinsul legii, care permite interpretări multiple, de natură să îi împiedice pe subiecții de drept vizați de reglementare să își previzioneze într-o manieră clară situația, sub aspectul vocației la pensia de serviciu. Se arată că noțiunea „vechime totală în muncă“ nu este definită în cuprinsul legii și nici nu sunt prezentate elemente în baza cărora să poată fi determinat sensul acesteia, aspect ce conduce la neclaritatea normei, câtă vreme Legea nr. 303/2022, în forma actuală, folosește noțiunile „vechime în muncă“, „vechime în funcție“, „vechime în specialitate“ și „vechime în magistratură“. Noțiunea „vechime în muncă“ are înțeles diferit în cuprinsul normelor care ar putea constitui dreptul comun (Codul muncii, Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii); astfel, Legea nr. 360/2023 se referă exclusiv la vechimea în muncă, ce include perioade necontributive și perioade asimilate stagiului de cotizare sau cele lucrate anterior datei de 1 aprilie 2001, fiind astfel indisolubil legată de conceptul de contributivitate; Codul muncii reglementează vechimea în muncă drept activitatea prestată în temeiul unui contract individual de muncă. Interpretarea noțiunii „vechime totală în muncă“ în sensul rezultat din legislația din domeniul pensiilor din sistemul public ar putea conduce la excluderea din sfera sintagmei analizate a perioadelor în care persoanele vizate de lege au contribuit în alte sisteme de pensii (spre exemplu, avocații). Se încalcă, astfel, art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție prin raportare la art. 37 din Legea nr. 24/2000. ...