Decizia CCR nr. 565/2025Punctul 33

33. Sintetizând criticile autorilor excepției, Curtea reține că aceștia susțin, în esență, că dispozițiile de lege criticate, pe de o parte, instituie discriminări între persoane aflate în situații juridice identice, respectiv persoane care au edificat construcții fără autorizație de construire și au fost sancționate contravențional pentru nerespectarea legii și persoane care au edificat construcții fără autorizație de construire și nu au fost sancționate contravențional în termenul de trei ani prevăzut de art. 31 din aceeași lege, prin raportare la un criteriu subiectiv și aleatoriu, și anume împlinirea termenului de prescripție pentru sancționarea contravențională a acestei fapte. Pe de altă parte, se susține că aceste norme nu îndeplinesc condițiile de claritate și previzibilitate pe care trebuie să le satisfacă un text de lege, întrucât nu permit subiectelor de drept să înțeleagă dacă legiuitorul a avut în vedere emiterea adeverinței de edificare și în ipoteza unei construcții edificate fără o autorizație valabilă sau care la acel moment era suspendată. ...