Decizia CCR nr. 253/2025Punctul 14

14. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea observă că prin Decizia nr. 41 din 30 ianuarie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 361 din 17 aprilie 2024, paragraful 17, a reținut că textul de lege criticat reglementează competența de judecată partajată în materia soluționării cauzelor de contencios administrativ și fiscal, și anume: competența tribunalului administrativ-fiscal, în cazul litigiilor care privesc actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și în cazul celor care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 3.000.000 de lei, și, respectiv, competența de judecată a curții de apel, în cazul litigiilor referitoare la actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și în cazul celor care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 3.000.000 de lei. Așadar, pentru stabilirea competenței materiale de judecată în contencios administrativ și fiscal legiuitorul a stabilit două criterii obiective - criteriul valoric și criteriul rangului autorității al cărei act se atacă (la nivel local/județean sau central) - care, cumulate, conduc la identificarea cu precizie a instanței de judecată competente. În prezenta cauză, Curtea constată că autoarea excepției critică de fapt practica judiciară prin care s-a stabilit competența materială a tribunalului de a judeca plângerile formulate împotriva deciziilor președinților curților de apel, practică ce are ca temei textul de lege criticat. În esență, autoarea arată că practica judiciară menționată prezintă caracteristici lipsite de omogenitate generate de lipsa de claritate a prevederilor art. 10 alin. (1) teza întâi din Legea nr. 554/2004 sub aspectul posibilității de interpretare a normei în sensul atribuirii caracterului de autoritate „locală sau județeană“ unei instanțe de judecată integrate la nivel constituțional unei puteri/autorități ce are caracter central. ...