Decizia CCR nr. 175/2025Punctul 8

8. Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, sens în care arată că dispozițiile criticate instituie o facilitate fiscală pentru situația în care contribuabilul își îndeplinește obligația, în mod voluntar, până la o anumită dată. Astfel, având în vedere jurisprudența Curții Constituționale cu privire la egalitatea în drepturi, nediscriminare și privilegii, raportată la normele supuse controlului de constituționalitate, rezultă că, în cazul de față, nu este o situație în care destinatarii normei sunt excluși de la un drept, ci situația în care se acordă un privilegiu celor care își îndeplinesc, benevol, obligațiile fiscale până la o anumită dată. Acordarea acestui privilegiu este justificată de necesitatea asigurării conformării voluntare a contribuabililor. Atitudinea de conformare voluntară, existentă în cazul stingerii obligației prin plată, nu poate fi reținută în situația în care obligația fiscală se stinge prin compensare, care, potrivit art. 167 alin. (4) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, are loc, în condițiile în care, dacă legea nu prevede altfel, compensarea operează de drept la data la care creanțele există deodată, fiind deopotrivă certe, lichide, exigibile. De altfel, în ceea ce privește posibilitatea acordată statului de a reglementa conținutul raportului juridic de drept fiscal, potrivit jurisprudenței instanței de contencios constituțional, revine în competența exclusivă a statului reglementarea drepturilor și a obligațiilor părților în cadrul raportului juridic fiscal, legiuitorul putând reglementa proceduri, institui termene și condiții în vederea stabilirii obligațiilor fiscale (Decizia nr. 270 din 7 mai 2014). În acest sens se subliniază că, potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, legiuitorul trebuie să dispună, la punerea în aplicare a politicilor sale, mai ales cele sociale și economice, de o marjă de apreciere pentru a se pronunța atât asupra existenței unei probleme de interes public care necesită un act normativ, cât și asupra alegerii modalităților de aplicare a acestuia. ...