Decizia CCR nr. 172/2025Punctul 14

14. Prin raportare la dispozițiile constituționale ale art. 21 privind accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil, inclusiv cu privire la art. 24 referitor la dreptul la apărare, Curtea a statuat că administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar, după caz, are legitimare procesuală activă pentru a formula acțiunea pentru anularea actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna creditorilor, precum și pentru anularea constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale. În condițiile expres prevăzute de lege, dacă aceștia nu au introdus la judecătorul-sindic o astfel de acțiune, calitatea procesuală activă este dobândită și de comitetul creditorilor, care reprezintă interesele creditorilor îndreptățiți să participe la procedura insolvenței, fiind ales de adunarea creditorilor (Decizia nr. 549 din 12 iulie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1030 din 21 decembrie 2016, paragrafele 16-18). Prin urmare, nu se poate reține pretinsa încălcare a dreptului la un proces echitabil, în componentele sale, sau a dreptului la apărare, întrucât normele criticate sunt instituite tocmai pentru a da efectivitate prevederilor constituționale mai sus menționate, întreaga procedură a insolvenței și activitatea administratorului judiciar și/sau lichidatorului desfășurându-se sub controlul judecătorului-sindic, care se pronunță asupra legalității și temeiniciei acțiunilor și conținutului actelor practicienilor în insolvență. În contextul legislativ criticat este vorba de introducerea de acțiuni pentru anularea actelor și operațiunilor frauduloase încheiate de debitor în dauna drepturilor creditorilor, precum și a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operațiuni comerciale încheiate de debitor și a constituirii unor cauze de preferință, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor, iar asupra acestor chestiuni se pronunță o instanță judecătorească, ce se bucură de independență și se caracterizează prin imparțialitate, printr-o procedură care respectă exigențele unui proces echitabil, în condițiile asigurării dreptului la apărare al părților, acestea având posibilitatea de a beneficia de toate garanțiile procesuale pentru a-și valorifica în mod eficient drepturile ce decurg din procedura insolvenței. ...