Decizia CCR nr. 197/2025Punctul 19

19. Prin decizia criticată, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că fostul chiriaș care a dobândit prin cumpărare, în temeiul Legii nr. 112/1995, dreptul de proprietate asupra construcției are dreptul să dobândească proprietatea și asupra terenului aferent acesteia (tot prin cumpărare) și să solicite, în caz de refuz, pe calea acțiunii în justiție, obligarea la perfectarea contractului de vânzare-cumpărare. Or, autorul prezentei excepții de neconstituționalitate este nemulțumit de această soluție, care este diferită de cea pe care o consideră dezirabilă pentru situația sa, respectiv atribuirea gratuită a terenului aferent, prin ordin al prefectului, în mod similar mecanismului prevăzut de art. 36 din Legea nr. 18/1991. Sub acest aspect, Înalta Curte a arătat (paragraful 31 din decizia criticată) că nu este permisă interpretarea prin „extensiune“ propusă de autorul sesizării, în sensul că noțiunea de „apartament“ ar trebui să cuprindă și terenul aferent, dată fiind unitatea de „ansamblu locativ“ a imobilului compus din teren și construcție, în integralitatea și funcționalitatea sa. Ca atare, instanța supremă a apreciat că este eronat să se considere că dreptul de proprietate asupra terenului aferent apartamentului cumpărat în temeiul Legii nr. 112/1995 ar putea fi constituit, în mod gratuit, prin efectul prevederilor legilor fondului funciar (paragraful 35 din Decizia nr. 3 din 30 ianuarie 2017). ...