Decizia ÎCCJ nr. 10/2018 (HP)Punctul V

V. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea A. Cu privire la admisibilitatea sesizării 24. Instanța de trimitere a apreciat că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de art. 519 din Codul de procedură civilă, reținând următoarele: este învestită cu soluționarea cauzei în ultimă instanță; soluționarea cauzei depinde de lămurirea modului de interpretare a dispozițiilor legale ce constituie obiectul sesizării; chestiunea de drept este nouă și asupra ei Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat printr-o altă hotărâre; problema de drept nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare și nici al unei alte sesizări, în condițiile art. 519 din Codul de procedură civilă. ... ... B. Cu privire la chestiunea de drept ce formează obiectul sesizării 25. Invocând practica judiciară majoritară a Curții de Apel Pitești, instanța de trimitere a apreciat că, începând cu data de 1.01.2016, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 223/2015, pensionarii sistemului de pensii militare de stat nu au mai făcut parte din sistemul public de pensii, ci din sistemul instituit de Legea nr. 223/2015, respectiv un sistem special de pensii. În consecință, nu le-ar mai fi aplicabile dispozițiile art. 1 din Legea nr. 8/2006, deoarece acest act normativ condiționa plata respectivei indemnizații de apartenența la sistemul public de pensii. ... 26. Doar prin Legea nr. 83/2016 s-a reglementat că vor beneficia de indemnizația prevăzută de Legea nr. 8/2006 și pensionarii sistemului pensiilor militare de stat, sens în care legiuitorul a prevăzut expres modificarea acestei din urmă legi (art. 9^1), ulterior republicării dreptul respectiv fiind menționat la art. 10 alin. (1) din Legea nr. 8/2006. ... 27. Astfel, dacă s-ar fi apreciat că în categoria pensionarilor sistemului public de pensii, în accepțiunea Legii nr. 8/2006, ar fi intrat și pensionarii sistemului pensiilor militare de stat, nu ar mai fi fost necesară o intervenție legislativă ulterioară. ... 28. În consecință, odată cu pierderea calității de pensionari ai sistemului public de pensii, prin incidența Legii nr. 223/2015, pensionarii sistemului pensiilor militare de stat nu mai beneficiau de indemnizația acordată conform Legii nr. 8/2006. ... 29. Instanța de trimitere a menționat și punctul de vedere opus, minoritar, exprimat în cuprinsul Deciziei nr. 731 din 20.03.2017 a Curții de Apel Pitești - Secția I civilă, potrivit căruia, la data de 1.01.2016, contestatorului i se recunoscuse și i se stabilise dreptul la plata indemnizației prevăzute de Legea nr. 8/2006, încă din data de 1.08.2012, astfel încât dreptul acestuia este unul câștigat, fiind recunoscut și garantat ca veritabil drept de proprietate de art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția europeană a drepturilor omului; plata indemnizației prevăzute de Legea nr. 8/2006, începând cu data de 1.08.2012, îl îndreptățește pe contestator să invoce protejarea, conform art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, a bunului acestuia, înțelegând aici și creanța în virtutea căruia solicitantul poate pretinde că are cel puțin o speranță legitimă de a obține dreptul de a se bucura efectiv de un drept de proprietate. ... 30. Făcând referire la jurisprudența altor instanțe, instanța de trimitere a menționat Decizia nr. 36 din 30.01.2017 a Curții de Apel Iași, ca încadrându-se în orientarea majoritară a Curții de Apel Pitești, precum și deciziile nr. 1.562 din 11.05.2016 și nr. 3.327 din 1.11.2016 ale Curții de Apel București, ca fiind contrare acestei orientări. ... 31. S-a apreciat, prin aceste din urmă hotărâri ale Curții de Apel București, că sunt îndrituiți să primească, ulterior datei de 1.01.2016, indemnizația prevăzută de Legea nr. 8/2006 și pensionarii sistemului de pensii militare de stat, pensii care fac parte din sistemul public de pensii, esențială nefiind problema contributivității, ci faptul că și aceste pensii sunt suportate din bugetul de stat, opozabilă noțiunii de sistem public de pensii fiind numai pensia privată facultativă, ceea ce nu face parte din sfera de interes a Legii nr. 8/2006. ... ... ...