Decizia ÎCCJ nr. 46/2017 (HP)Punctul V

V. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 22. Jurisprudența Curții de Apel Suceava - instanța de trimitere a comunicat că la nivelul Secției a II-a civile și al Secției de contencios administrativ și fiscal ale Curții, precum și la tribunalele din circumscripție practica judiciară este unitară, în sensul că lipsa dovezii achitării taxei judiciare de timbru se poate complini ulterior depunerii cererii de recurs, urmând procedura prevăzută de art. 33 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013. Practica este neunitară doar la Secția I civilă a Curții, în sensul că unul din cele trei complete de recurs, respectiv cel care a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție, apreciază că taxa judiciară de timbru aferentă recursului trebuie achitată cel mai târziu la data declarării căii de atac, iar celelalte complete apreciază că această taxă poate fi achitată inclusiv în termenul prevăzut de art. 200 alin. (3) din Codul de procedură civilă. În sensul celor arătate au fost atașate hotărâri judecătorești relevante ale Secției I civile. ... Jurisprudența celorlalte instanțe din țară 23. Practica cvasiunanimă a instanțelor naționale, precum și opiniile teoretice exprimate de judecători sunt în sensul că neatașarea dovezii plății taxei judiciare de timbru la cererea de recurs nu atrage automat sancțiunea nulității recursului, această lipsă putând fi complinită ulterior depunerii cererii de recurs, în condițiile art. 33 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013. În argumentarea acestei opinii s-a susținut că: – între desființarea actului de procedură nul sau anulabil și înlăturarea vătămării procesuale prin refacerea actului de procedură este prevalentă refacerea actului cu respectarea tuturor condițiilor de valabilitate (art. 176-179 din Codul de procedură civilă); ... – instanța are obligația de a atrage atenția părții asupra neregularității (art. 200 din Codul de procedură civilă), în condițiile art. 33 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013; numai în situația în care recurentul nu acoperă această neregularitate devine incidentă sancțiunea nulității recursului; ... – nulitatea absolută expres prevăzută de textul ce se propune a fi interpretat prezumă o vătămare care poate fi înlăturată, așa cum rezultă din economia dispozițiilor art. 105 din Codul de procedură civilă de la 1865; ... – raportat la dispozițiile art. 494 sunt și prevederile art. 177 alin. (3) din Codul de procedură civilă, care stipulează că actul de procedură nu va fi anulat dacă până la momentul pronunțării asupra excepției de nulitate a dispărut cauza acesteia. ... ... 24. În sens contrar, Curtea de Apel Iași a comunicat că opinia unanimă a judecătorilor este în sensul că mențiunea referitoare la obligativitatea atașării la dosar a dovezii plății taxei judiciare de timbru este preluată din vechea reglementare; fiind vorba de o cerință legală extrinsecă cererii de recurs, atrage nulitatea cererii, necondiționată de existența vreunei vătămări; dispozițiile art. 33 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013 nu sunt aplicabile în recurs, deoarece reglementează ipoteza neplății taxei de timbru pentru cererea de chemare în judecată. O astfel de opinie a fost exprimată și de o parte dintre judecătorii secțiilor a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie și a IV-a civilă ale Curții de Apel București și ai Tribunalului Călărași, cu argumentul că sancțiunea nulității recursului în această situație este aplicabilă, potrivit art. 486 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, care au caracter special, astfel că nu se va aplica procedura din apel, prevăzută la art. 470 alin. (3) teza a doua din Codul de procedură civilă. ... 25. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că la nivelul Secției Judiciare - Serviciul judiciar civil nu s-a verificat și nici nu se verifică, în prezent, practica judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în problema de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...