Decizia CCR nr. 155/2022Punctul 9

9. Tribunalul Prahova - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal apreciază că dispozițiile art. 9 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 sunt constituționale, întrucât, potrivit art. 7 din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002, responsabilitatea achitării tarifului de trecere revine, în exclusivitate, utilizatorilor români, iar, potrivit art. 1 alin. (1) lit. b) din același act normativ, utilizatorii români sunt persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România. Prin urmare, calitatea de subiect activ al contravenției de a circula pe drumurile naționale fără rovinietă/peaj valabil o are utilizatorul, respectiv persoana înscrisă în certificatul de înmatriculare al vehiculului. Se arată că „utilizator“ poate fi și persoana care poate folosi, în baza unui drept legal vehiculul (nu numai proprietarul), dar cu condiția ca aceasta să fie înscrisă în certificatul de înmatriculare. De asemenea, deținătorul, respectiv proprietarul autovehiculului sau, după caz, cel care folosește în mod legal autovehiculul, se poate îndrepta printr-o acțiune în regres împotriva persoanei căreia i-a fost încredințat autovehiculul, dacă aceasta a depășit termenii și condițiile în care i-a fost încredințat autovehiculul și a circulat pe rețeaua de drumuri naționale fără rovinietă valabilă. ...