Decizia ÎCCJ nr. 64/2026 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului în cadrul căruia s-a invocat chestiunea de drept 9. În cauză, prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 4.06.2024 pe rolul Tribunalului Bacău - Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal cu nr. 1.448/110/2024, reclamantul AA a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean Bacău - Serviciul de arme, explozivi, substanțe periculoase și Inspectoratul General al Poliției Române - Direcția de arme, explozivi și substanțe periculoase, anularea Adresei nr. xxx din 11.03.2024 și a Adresei nr. yyy din 13.05.2024 și, pe cale de consecință, obligarea pârâților la eliberarea către reclamant a autorizației pentru procurarea unei arme letale, cu destinația apărare și pază, precum și obligarea pârâților la plata unor penalități în cuantum de 1.000 lei pentru fiecare zi de întârziere, până la emiterea și eliberarea acestei autorizații. În motivarea cererii de chemare în judecată reclamantul a arătat, în esență, că, în baza mențiunilor din livretul său militar, la data de 27.02.2024 a formulat către Inspectoratul de Poliție Județean Bacău - Serviciul de arme, explozivi, substanțe periculoase o cerere, înregistrată cu nr. xxx, prin care a solicitat să i se elibereze o autorizație de procurare a unei arme letale, cu destinația apărare și pază, cerere ce a fost respinsă, cu motivarea că nu este îndeplinită condiția prevăzută de art. 13 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 295/2004. ... 10. Prin Sentința civilă nr. 29 din 29.01.2025, Tribunalul Bacău - Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul General al Poliției Române - Direcția de arme, explozivi și substanțe periculoase și a respins cererea de chemare în judecată, formulată de reclamant în contradictoriu cu acest pârât, ca fiind promovată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă; a admis în parte cererea de chemare în judecată, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Bacău, a anulat Adresa nr. xxx din 11.03.2024 și a obligat pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Bacău - Serviciul arme, explozivi, substanțe periculoase să soluționeze cererea reclamantului privind eliberarea autorizației de procurare a unei arme letale, cu destinația apărare și pază, luând în considerare ca fiind îndeplinită condiția prevăzută de dispozițiile art. 14 alin. (1) lit. b) , raportat la dispozițiile art. 13 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 295/2004; a respins în rest cererea ca neîntemeiată. În motivare prima instanță a avut în vedere dispozițiile art. 13 alin. (2) lit. a) , art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 295/2004, art. 27, 28, 29, 32 și 33 din Legea nr. 14/1972 privind organizarea apărării naționale a Republicii Socialiste România (Legea nr. 14/1972), forma în vigoare la data încorporării reclamantului (în anul 1978), precum și faptul că prin Decizia nr. 77/2023 Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a stabilit că, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 13 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor și munițiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin termenul „militar“ se înțelege și noțiunea de „soldați și gradați profesioniști“ din Legea nr. 384/2006 privind statutul soldaților și gradaților profesioniști, cu modificările și completările ulterioare. Prima instanță a concluzionat, pe de o parte, că în cauză pârâtul și-a fundamentat refuzul de eliberare a autorizației pe o interpretare restrictivă a prevederilor art. 13 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 295/2004 cu privire la termenul ,,militar“, ce contravine interpretării date de către instanța supremă prin Decizia nr. 77/2023 a Completului pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, iar, pe de altă parte, a avut în vedere că textul de lege în discuție folosește termenul generic de „militar“, și nu „cadru militar“, fără o trimitere specială la dispozițiile Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 80/1995), și fără a distinge între diferitele categorii de personal militar. ... 11. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Inspectoratul de Poliție Județean Bacău, susținând, contrar celor reținute de către instanța de fond, că prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept nr. 77/2023 nu s-a statuat asupra dreptului persoanelor care au efectuat serviciul militar obligatoriu de a fi autorizate să procure arme letale, neexistând nicio prevedere expresă în acest sens. ... 12. La termenul de judecată din data de 22 mai 2025, Curtea de Apel Bacău - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, din oficiu, a pus în discuția părților oportunitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, iar la termenul de judecată din data de 15 ianuarie 2026 a dispus sesizarea instanței supreme în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile. ... ...