Decizia ÎCCJ nr. 423/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea chestiunii de drept 32. Potrivit punctului de vedere exprimat de instanța de trimitere, medicul rezident care își desfășoară activitatea în baza unui contract individual de muncă în cadrul unei unități sanitare (cu care a încheiat contractul individual de muncă pe durată determinată, până la finalizarea rezidențiatului) este în drept să beneficieze, pentru activitatea desfășurată în cadrul programului de lucru și pe perioada cât desfășoară acea activitate, de sporurile pentru condiții de muncă stabilite de ordonatorul de credite pentru locurile de muncă în care, alături de celelalte categorii de personal, își desfășoară activitatea și medicul rezident. ... 33. Cum nominalizarea personalului care beneficiază de spor pe locuri de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare se stabilesc de ordonatorul de credite (cu consultarea sindicatelor etc.), iar prevederile Regulamentului-cadru nu indică, în mod distinct, categoria de personal a medicilor rezidenți (categorie care este, însă, enumerată de Legea-cadru nr. 153/2017 printre categoriile de personal cărora li se aplică prevederile acestei legi), rămâne de stabilit în care dintre categoriile de personal care își desfășoară activitatea în blocul operator trebuie încadrată categoria de personal a medicilor rezidenți în specialitate chirurgicală (respectiv cei care desfășoară stagiul la secția de chirurgie, fiind un aspect necontestat că și acești medici își desfășoară activitatea, în perioada rezidențiatului, și în blocul operator). ... 34. Cu privire la sporul pentru condiții deosebit de periculoase acordat în baza prevederilor art. 7 alin. (1) lit. b) de la cap. II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, legiuitorul a indicat, în Regulamentul-cadru, două categorii de personal care pot fi beneficiare ale sporului, respectiv: medicii de specialitate chirurgicală, precum și personalul mediu sanitar și auxiliar sanitar încadrat în blocul operator. ... 35. Cum doar una dintre cele două categorii de personal face referire la medici și include medici în componență, curtea de apel apreciază că medicii rezidenți în specialitate chirurgicală (fără a fi medici specialiști, ci doar medici rezidenți, care dețin un titlu oficial de calificare în medicină, dar făcând parte din personalul care își desfășoară activitatea și în blocul operator pe perioada cât își desfășoară stagiul de pregătire la secția de chirurgie) se găsesc în categoria de personal a medicilor de specialitate chirurgicală pe perioada cât desfășoară activitate în blocul operator (indicată la punctul 8 de la lit. B din articolul unic al anexei nr. 2 la Regulamentul-cadru), strict în ceea ce privește acordarea sporului pentru condiții deosebit de periculoase reglementat prin prevederile art. 7 alin. (1) lit. b) de la cap. II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017. Astfel, având în vedere faptul că și această categorie de personal, a medicilor rezidenți, își desfășoară (cel puțin parțial) activitatea în blocul operator, iar în ultimii ani de rezidențiat chiar participă efectiv la intervențiile chirurgicale, alături de medicii de specialitate chirurgicală și de personalul mediu sanitar și auxiliar sanitar încadrat în blocul operator, lucrând în aceleași condiții, ar fi greu de acceptat ca medicii rezidenți să fie excluși din ambele categorii de personal care beneficiază de sporuri pentru activitatea desfășurată în blocul operator, adică să fie excluși atât din categoria de personal a medicilor de specialitate chirurgicală, cât și din categoria personalului mediu sanitar și auxiliar sanitar încadrat în blocul operator și să nu beneficieze de niciun spor. ... 36. Curtea de apel a avut în vedere prevederile: pct. 2 lit. a) de la cap. I și art. 7 alin. (1) lit. b) de la cap. II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017; art. 9 și 23 din Legea-cadru nr. 153/2017; art. 17 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 18/2009; art. 1 și 2 din Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiții de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și a condițiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupațională de funcții bugetare „Sănătate și asistență socială“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284 din 30 martie 2018 (Hotărârea Guvernului nr. 153/2018); art. 1 alin. (1) și (2) , art. 2 lit. c) , art. 3 lit. b) , art. 8 alin. (1) , art. 12 alin. (1) și art. 14 din Regulamentul-cadru; punctele 8 și 9 de la lit. B a articolului unic din anexa nr. 2 la Regulamentul-cadru; art. 376 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 și art. 15 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2009. ... ...