Decizia ÎCCJ nr. 312/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 27. Curțile de apel Constanța, Alba Iulia și Cluj au transmis hotărâri judecătorești relevante cu privire la chestiunile de drept supuse dezlegării, iar curțile de apel Iași și București, precum și Tribunalul Buzău au transmis puncte de vedere teoretice asupra acelorași chestiuni. ... 28. Cu privire la prima chestiune de drept s-au conturat două opinii. ... 29. Astfel, într-o primă opinie majoritară, susținută de Curtea de Apel București și tribunalele arondate, de Curtea de Apel Iași și tribunalele arondate și de Tribunalul Buzău, s-a apreciat că plafonările instituite prin art. I pct. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2020, art. I alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 226/2020, art. I alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 și art. I alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 se aplică și în situația în care angajatul trece din gradația 0 în gradația 1 ori din gradația 1 în gradația 2. ... 30. S-a argumentat că această schimbare a gradației nu are semnificația trecerii angajatului pe o altă funcție sau în alte condiții de activitate, astfel încât se impun plafonările reglementate de actele normative menționate fie că este vorba despre sporuri permanente, fie că se pune problema sporurilor nepermanente. ... 31. Într-o a doua opinie, susținută de Curtea de Apel Constanța într-o singură hotărâre judecătorească, s-a argumentat că, în raport cu dispozițiile art. 10 din Legea-cadru nr. 153/2017, din punct de vedere salarial, gradația este un element al funcției, astfel că nu se poate susține că un funcționar ocupă aceeași funcție dacă a trecut în altă gradație a funcției. ... 32. Cu privire la a doua chestiune de drept au exprimat puncte de vedere Curtea de Apel București și tribunalele arondate, Curtea de Apel Cluj, Curtea de Apel Alba Iulia, Curtea de Apel Iași și tribunalele arondate. ... 33. În esență, s-a apreciat că sporul pentru condiții de muncă prevăzut de lit. A pct. 9 din anexa nr. 2 la regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 poate fi acordat efectiv prin raportare la întregul program de lucru al angajatului, numai dacă se poate stabili că respectivul salariat este expus condițiilor în raport de care se acordă acesta, pe întreaga durată a prestării activității profesionale, într-un anumit interval de timp, acest aspect urmând a fi stabilit în baza materialului probator administrat în fiecare cauză, pornind de la evidența internă a angajatorului. ... 34. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul de recursuri în interesul legii, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării. ... ...