Decizia CCR nr. 472/2019Punctul 12

12. Având cuvântul, pentru părțile E-Distribuție Banat - S.A. din Timișoara, E-Distribuție Muntenia - S.A. din București și EDistribuție Dobrogea - S.A. din Constanța, doamna avocat Sorina Olaru solicită respingerea excepției de neconstituționalitate, în principal, ca inadmisibilă, deoarece prin critica de neconstituționalitate se au în vedere mai multe aspecte care se circumscriu acestei inadmisibilități. Astfel, critica vizează, în realitate, prevederile unor acte/ordine ale Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, care fac parte din legislația secundară, aspect ce excedează competenței Curții Constituționale; o parte dintre prevederile criticate nu mai sunt în vigoare; inadmisibilitatea decurge și prin prisma susținerii neconstituționalității dispozițiilor criticate în măsura în care ar putea fi interpretate în sensul contrar punctului de vedere avut de autoarele excepției. În acest context, se arată că instanța de contencios constituțional poate să intervină prin decizii interpretative exclusiv în situația în care există o interpretare constantă și eronată a unei norme de drept substanțial impusă de legiuitor și care conduce la încălcarea drepturilor fundamentale și la nerespectarea supremației Constituției, iar nu prin raportare la situații practice și concrete, acesta fiind atributul instanțelor judecătorești atât în ceea ce privește interpretarea și aplicarea legii, cât și în ceea ce privește explicitarea sensului normelor juridice. Or, în speță, autoarele excepției solicită Curții Constituționale să interpreteze o lege în absența unor criterii stabilite în acest sens pe cale jurisprudențială. Apreciază că sunt inadmisibile și criticile de neconstituționalitate prin care se solicită Curții Constituționale să intre în sfera de atribuții a Parlamentului și să analizeze dacă este oportun ca statul să stabilească în domeniul distribuției energiei electrice un monopol. Față de această împrejurare, precizează că nu este vorba de un monopol natural, ci de un monopol legislativ și susține că instanța de contencios constituțional nu poate să încalce sfera de decizie a statului cu privire la politica economică a acestuia. ...