Decizia CCR nr. 201/2019Punctul 9

9. Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. În acest sens, reține că instanța de control constituțional s-a pronunțat cu privire la sfera noțiunii de „funcționar public“ în sensul legii penale, validând mecanismul de răspundere penală pentru funcționarii publici, în sensul autonom stabilit prin art. 175 din Codul penal. În acest sens, invocă deciziile Curții Constituționale nr. 81 din 27 februarie 2013, nr. 1.611 din 20 decembrie 2011 și nr. 46 din 17 mai 1994. Reține că sintagma „funcție publică de orice natură“, în sensul art. 175 alin. (1) lit. b) din Codul penal, definește o categorie mai largă decât funcția publică, așa cum este înțeleasă în dreptul administrativ, iar noțiunea „funcționar public“ este mai cuprinzătoare decât cea la care se referă art. 2 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarului public. Invocă, de asemenea, considerente ale Deciziei Curții Constituționale nr. 2 din 15 ianuarie 2014, potrivit cărora în categoria „funcționarilor publici“ se includ și „medicii“. Totodată, face referire la definiția „agentului public“ cuprinsă în art. 2 din Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva corupției din 2003, ratificată de România prin Legea nr. 365/2004, respectiv art. 1 din Convenția penală privind corupția, adoptată la Strasbourg la 27 ianuarie 1999 și ratificată de România prin Legea nr. 27/2002, reamintind că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea fundamentală, „Statul român se obligă să îndeplinească întocmai și cu bună-credință obligațiile ce-i revin din tratatele la care este parte“. Referitor la critica privind încălcarea art. 61 alin. (1) din Constituție, apreciază că aceasta este, în mod vădit, neîntemeiată, în condițiile în care chiar prevederile Legii fundamentale, art. 126, stabilesc rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție. De asemenea reține că procedura privind pronunțarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept este strict reglementată de lege în art. 475-477^1 din Codul de procedură penală. ...