Decizia CCR nr. 137/2019Punctul 25

25. Cu privire la cererea întemeiată pe art. 267 din TFUE de a adresa C.J.U.E. un set de întrebări preliminare, președintele Senatului arată că, potrivit jurisprudenței Curții de Justiție a Uniunii Europene, procedura instituită în art. 267 este un instrument de cooperare între această instanță și instanțele naționale, cu ajutorul căreia C.J.U.E. furnizează acestora din urmă elementele de interpretare a dreptului Uniunii care le sunt necesare pentru soluționarea cauzelor cu care acestea sunt sesizate potrivit competenței lor (Hotărârea din 16 iulie 1992, pronunțată în Cauza C-83/91 Wienand Meilicke și ADV/ORGA AG, paragraful 22). Analizând conținutul sesizării, apreciază că semnatarii acesteia nu sunt interesați, în mod deosebit, de controlul constituționalității Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2018, ci, în special, de adresarea, de către Curtea Constituțională, a 4 întrebări preliminare C.J.U.E. Cele 4 întrebări preliminare vizează forța juridică a rapoartelor Comisiei Europene în cadrul Mecanismului de Cooperare și de Verificare (M.C.V.) pentru ordinea juridică a statului român și, în acest cadru, a Raportului din 13 noiembrie 2018, care cuprinde mai multe recomandări. Scopul autorilor sesizării este acela „de a bloca funcționarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție prevăzută în art. 88^1-88^9 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 207/2018, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 636 din 20 iulie 2018“. Astfel, „semnatarii sesizării extrag ample fragmente din raportul menționat, în care se fac referiri la Secția pentru investigarea infracțiunilor din justiție, ca și când raportul ar conține aprecieri finale și concluzii certe care ar proba că Secția respectivă ar contraveni recomandărilor formulate în Raport“. Însă aprecierile sunt de fapt „supoziții, prezumții, situații ipotetice și nicidecum nu există o concluzie definitivă și certă că înființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție ar încălca principiile statului de drept și independența justiției“, aspect cu privire la care Curtea Constituțională s-a pronunțat și a constatat că nu contravine dispozițiilor constituționale. ...