Decizia CCR nr. 24/2019Punctul 17

17. Se arată că nu poate fi reținută nici pretinsa încălcare a principiului egalității în fața legii și a autorităților publice. Egalitatea în fața legii fiscale are la bază universalitatea participării la sarcini fiscale, în conformitate cu art. 56 alin. (1) și art. 139 alin. (1) din Constituție, „aplicat în acest domeniu, expresia principiului egalității este uniformitatea“. În ceea ce privește modalitatea și condițiile de acordare și de calculare a pensiilor, Curtea Constituțională a reținut că, în cadrul realizării politicii în domeniul asigurărilor sociale de stat, legiuitorul are deplina autoritate, legitimitate și îndreptățire să stabilească periodic noi modalități și condiții de acordare și de calculare a pensiilor (Decizia nr. 102 din 26 martie 2002, Decizia nr. 225 din 10 septembrie 2002). Referitor la aprecierile autorilor sesizării vizând raporturile dintre principiul solidarității și cel al contributivității, se afirmă că „Legea nr. 263/2010 consacră expres ambele principii fără a face o ierarhie între acestea. Într-adevăr, pensiile vor fi asigurate din contribuțiile de asigurări sociale plătite de salariați de la momentul îndeplinirii de către cei în cauză a vârstei de pensionare, însă acest aspect este irelevant atât timp cât cuantumul pensiei va fi proporțional cu contribuțiile de asigurări plătite de către aceștia în stagiul de cotizare“. Referitor la scopul actului normativ, a cărui justificare a fost apreciată de autorii sesizării ca fiind „irațională“, se arată că acesta a fost acela de a proteja angajații, prin instituirea unui regim fiscal unitar. Măsura de protecție adusă de Ordonanța Guvernului nr. 4/2017 nu creează un privilegiu pentru salariații cu normă întreagă, dar nici nu îi discriminează pe cei cu contracte de muncă cu timp parțial, întrucât aceștia vor beneficia de asigurări sociale proporțional cu contribuțiile plătite. Mai mult, angajatorii vor fi încurajați să încheie contracte de muncă cu normă întreagă pentru un salariu cel puțin la nivelul celui minim brut pe economie. ...