Decizia ÎCCJ nr. 223/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului în cadrul căruia s-a invocat chestiunea de drept supusă interpretării 11. Prin Cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău la data de 14 septembrie 2022 cu nr. 2.185/114/2022, reclamantul a solicitat obligarea pârâtului Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Săpoca la plata drepturilor salariale constând în sporul de 15% acordat pentru funcții similare existente în plată la nivelul spitalului, aflate la același nivel de subordonare din punct de vedere financiar pentru aceeași funcție și pentru aceleași condiții de desfășurare a activității, și obligarea pârâtului la plata către reclamant a diferențelor dintre drepturile salariale încasate și cele cuvenite începând cu data de 20 mai 2022. ... 12. În motivarea cererii, reclamantul a arătat că solicitarea sa de a beneficia de sporul de 15% are la bază principiile nediscriminării și egalității în muncă, potrivit legislației interne și internaționale. În acest sens, reclamantul a arătat că la nivelul spitalului există mai mulți salariați care ocupă funcții de șef serviciu, în urma unor concursuri organizate în luna septembrie 2021, care beneficiază de plata sporului de 15% aplicat la salariul de bază existent în plată în anul 2018. ... 13. La data de 6 decembrie 2022, reclamantul a completat cererea de chemare în judecată, în sensul că a solicitat obligarea pârâtului să stabilească și să plătească salariul de bază pentru funcția îndeplinită de acesta, în conformitate cu dispozițiile anexei nr. VII la Legea-cadru nr. 153/2017, precum și obligarea pârâtului la plata diferențelor dintre drepturile salariale încasate și cele cuvenite în conformitate cu anexa nr. VII la Legea-cadru nr. 153/2017, începând cu data de 20 mai 2022. ... 14. Prin Cererea înregistrată la data de 19 noiembrie 2024, pârâtul a solicitat sesizarea instanței supreme în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, cererea fiind admisă în parte, doar cu privire la chestiunea de drept sesizată, instanța apreciind că doar în privința acesteia există legătură cu soluționarea cauzei pe fond. ... 15. Prin Încheierea din data de 23 februarie 2023, Tribunalul Buzău a dispus suspendarea judecării cauzei până la soluționarea definitivă a Dosarului nr. 1.951/114/2021 al Tribunalului Buzău, în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă, admițând în acest sens cererea formulată de pârâtul Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Săpoca. ... 16. Prin Decizia nr. 243 din 27 septembrie 2023 pronunțată în Dosarul nr. 2.185/114/2022/a1, Curtea de Apel Ploiești - Secția I civilă a admis recursul declarat de reclamant, a casat în tot încheierea de suspendare și a trimis cauza Tribunalului Buzău - Secția I civilă, pentru continuarea judecății. Prin considerentele acestei decizii definitive s-a reținut că, în Dosarul nr. 1.951/114/2021, intimatul-pârât a solicitat anularea parțială a Deciziei nr. 4/9.04.2021 emise de Curtea de Conturi, în privința măsurilor dispuse la pct. II.3 și II.4 din decizie. Recurentul-reclamant, angajat al intimatului-pârât în funcția de șef serviciu aprovizionare transport prin Contractul individual de muncă nr. xxxx/22.09.2021, beneficia, conform Dispoziției nr. xxx/21.09.2021, pe lângă salariul de bază, de un spor pentru condiții deosebit de periculoase în cuantum de 50% și de un spor pentru condiții deosebite de muncă - stres, risc - de 15% din salariul de bază. Din Dispoziția nr. xxx/20.05.2022 emisă de intimatul-pârât rezultă că, în perioada 18.04.2022-20.05.2022, recurentul-reclamant a fost numit în funcția de director financiar-contabil interimar, iar începând cu 20 mai 2022 a revenit în funcția de șef serviciu aprovizionare transport. Prin dispoziția menționată i s-a recunoscut dreptul de a primi doar sporul de 50% pentru condiții de muncă. ... 17. De asemenea, s-a reținut că recurentul-reclamant a solicitat prin cererea de chemare în judecată, astfel cum a fost modificată la data de 6 decembrie 2022, obligarea intimatului-pârât la plata sporului de 15% pentru condiții deosebite de muncă, obligarea pârâtului să stabilească și să plătească salariul de bază pentru funcția îndeplinită de reclamant conform anexei nr. VII la Legea-cadru nr. 153/2017, precum și la plata diferențelor dintre drepturile salariale încasate și cele cuvenite, începând cu data de 20 mai 2022. ... 18. Instanța a constatat că, la pct. II.3 din Decizia nr. 4/9.04.2021, Curtea de Conturi a dispus în sarcina intimatului-pârât recuperarea prejudiciului creat prin acordarea unui spor de 50% pentru condiții de muncă deosebit de periculoase personalului administrativ angajat, spor care nu este prevăzut a se acorda pentru această categorie de angajați prin legea-cadru de salarizare și regulamentul-cadru de acordare a sporurilor, precum și a majorărilor de întârziere calculate până la data recuperării efective a acestuia. În motivarea deciziei, în privința măsurii dispuse la pct. II.3, Curtea de Conturi a arătat că, în conformitate cu prevederile din anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017, personalul din administrația spitalului poate beneficia numai de un spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de bază corespunzător timpului lucrat. S-a menționat, totodată, că intimatul-pârât a menținut acordarea pentru personalul administrativ angajat și a unui spor de 50%, în mod nelegal. ... 19. Instanța a concluzionat că sporul de 15% pentru condiții deosebite de muncă, solicitat de recurentul-reclamant prin cererea de chemare în judecată, nu a făcut obiectul măsurilor dispuse prin Decizia nr. 4/9.04.2021, Curtea de Conturi apreciind că personalul administrativ al intimatului-pârât este îndreptățit la acordarea acestui spor și, pe cale de consecință, nu face nici obiectul acțiunii în anulare din Dosarul nr. 1.951/114/2021 al Tribunalului Buzău. ... ...