Decizia ÎCCJ nr. 96/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 21. Curțile de apel nu au identificat practică judiciară relevantă în materie. Curtea de Apel Iași și tribunalele București - Secția a II-a contencios administrativ și fiscal, Ilfov, Teleorman - Secția conflicte de muncă, asigurări sociale și contencios administrativ și fiscal, Iași, Vaslui și Prahova - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal au comunicat puncte de vedere teoretice asupra acestei chestiuni, care sunt divergente. ... 22. Potrivit punctului de vedere comunicat de Tribunalul București - Secția a II-a contencios administrativ și fiscal, noțiunea de „drepturi salariale la nivelul celor prevăzute pentru Secretariatul General al Guvernului“ din conținutul art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 cuprinde atât salariul de bază, cât și celelalte elemente ale acestor drepturi, respectiv sporuri și indemnizații, numai în măsura în care personalul instituțiilor prefectului ar fi beneficiat de aceste drepturi și anterior. Se precizează că, în temeiul art. IV din ordonanța de urgență menționată, nu pot fi acordate în plus alte sporuri și nici nu se poate modifica procentul sporurilor deja acordate. ... 23. Au fost invocate ca argumente prevederile art. 25 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și dezlegarea dată prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept nr. 3 din 29 ianuarie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 132 din 15 februarie 2024. ... 24. Potrivit opiniei comunicate de Tribunalul Ilfov, noțiunea de „drepturi salariale la nivelul celor prevăzute pentru Secretariatul General al Guvernului“ din conținutul art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 reprezintă toate elementele salariale ale acestor funcții - salariul de bază. La stabilirea acestor drepturi trebuie respectat principiul conform căruia salariile nu trebuie să depășească nivelul celor din instituțiile supraordonate, în cazul de față, nivelul existent în cadrul Ministerului Afacerilor Interne. ... 25. Tribunalul Prahova - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a comunicat un punct de vedere potrivit căruia noțiunea de „drepturi salariale la nivelul celor prevăzute pentru Secretariatul General al Guvernului“ din conținutul art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 reprezintă toate elementele drepturilor salariale ale acestor funcții - salariul de bază, majorarea de 15% pentru complexitatea muncii și sporul pentru condiții de muncă periculoase sau vătămătoare în cuantum determinat. Noțiunea „drepturi salariale“ trebuie interpretată conform art. 7 lit. e) din Legea-cadru nr. 153/2017, în sensul că salariul lunar cuprinde inclusiv toate elementele salariului de bază, printre care și sporurile menționate. ... 26. Curtea de Apel Iași și tribunalele Iași - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal și Vaslui au transmis puncte de vedere, potrivit cărora noțiunea de „drepturi salariale la nivelul celor prevăzute pentru Secretariatul General al Guvernului“ din conținutul art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 reprezintă doar salariul de bază pentru funcțiile similare din cadrul Secretariatului General al Guvernului, împreună cu majorările salariului de bază, sub rezerva ca ele să aibă aplicabilitate generală la nivelul aceleiași categorii profesionale din cadrul aceleiași familii ocupaționale, o atare interpretarea fiind în deplină concordanță cu prevederile art. 6 lit. b) și c) din Legea-cadru nr. 153/2017. ... 27. La nivelul Tribunalului Teleorman punctul de vedere transmis a fost în sensul că noțiunea în discuție se referă doar la salariul de bază. ... 28. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat faptul că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în problema de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...