Decizia CCR nr. 451/2017Punctul 7

7. În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată că, în cazul admiterii cererii de executare a unui mandat european de arestare, în condițiile Legii nr. 302/2004, odată cu încuviințarea predării persoanei solicitate, se dispune în mod imperativ și arestarea acesteia în vederea predării; în acest sens, se emite mandat de arestare care este pus în executare de îndată, inclusiv prin formalități de dare în consemn la frontieră, dacă persoana solicitată nu este găsită pentru executarea mandatului de arestare. Însă, în cazul în care această persoană este cercetată penal de către autoritățile judiciare române, deși se dispune admiterea cererii de executare a mandatului european de executare, predarea acesteia se amână până la soluționarea definitivă a cauzei. Cu alte cuvinte, se emite mandatul național de arestare, care însă nu se pune în executare decât la momentul încetării motivelor ce au stat la baza amânării predării. După rămânerea definitivă a hotărârii de amânare a predării, chiar dacă persoana anterior solicitată a fost arestată în cauză, acesta este pusă de îndată în libertate, fără nicio obligație. Ca urmare, după punerea în libertate a persoanei solicitate, chiar dacă asupra sa s-a emis un mandat de arestare preventivă, dar cu efecte viitoare, aceasta poate părăsi teritoriul României, fără nicio limitare, și să nu se mai întoarcă, situație în care, la data încetării motivelor de amânare a predării, hotărârea de predare nu mai poate fi pusă în aplicare. Astfel, între momentul rămânerii definitive a hotărârii penale de încuviințare a executării mandatului european de arestare și emiterea mandatului național de arestare, pe de o parte, și momentul încetării motivelor care au justificat amânarea predării, pe de altă parte, Statul român nu este dotat cu un arsenal juridic adecvat care să garanteze că la încetarea motivelor de amânare a predării se poate pune în executare mandatul de arestare, executarea mandatului depinzând de bunăvoința persoanei solicitate. O asemenea împrejurare depășește sfera unei omisiuni a legiuitorului de a reglementa anumite situații, intrând în sfera neconstituționalității ce se impune a fi înlăturată. ...