Decizia ÎCCJ nr. 61/2025 (HP)Punctul IV

IV. Motivele reținute de titularul sesizării cu privire la admisibilitatea procedurii 16. Prin Încheierea din 21 noiembrie 2023, instanța de trimitere a apreciat îndeplinite condițiile cumulative de admisibilitate pentru declanșarea procedurii având ca obiect pronunțarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, astfel cum sunt acestea reglementate de art. 519 din Codul de procedură civilă, câtă vreme Curtea de Apel București - Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a fost sesizată cu soluționarea, în ultimă instanță, a căii de atac a recursului, cale de atac formulată împotriva sentinței pronunțate în primă instanță de tribunal, în materia contenciosului administrativ. ... 17. De asemenea, instanța de trimitere a învederat că de lămurirea modului de interpretare/aplicare a dispozițiilor art. 105 alin. (1) din Codul de procedură fiscală și a dispozițiilor art. 23 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, depinde soluționarea recursului declarat împotriva Sentinței civile nr. 7.198 din 19 noiembrie 2021, pronunțată de Tribunalul București - Secția a II-a contencios administrativ și fiscal, care s-a bazat pe o interpretare corelată a acestor prevederi normative și a cărei legalitate este contestată prin recursul care face obiectul cauzei principale. ... 18. În opinia instanței de trimitere, problemele de drept enunțate sunt noi, deoarece, ca urmare a consultării jurisprudenței, s-a constatat că asupra acestora Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat printr-o altă hotărâre, criteriul vechimii actului normativ a cărui interpretare se solicită neputând fi absolutizat, astfel încât trebuie avută în vedere existența unei dezlegări reale și efective din partea instanțelor prin raportare la scopul legiferării instituției procesuale a hotărârii prealabile, ca mecanism de unificare a practicii, care este cel de a preîntâmpina apariția unei practici neunitare. ... 19. A mai argumentat instanța de trimitere și în sensul că problema de drept nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare, conform evidențelor Înaltei Curți de Casație și Justiție, și nu a fost identificată jurisprudență a Secției de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București în care problemele de drept menționate să fi fost direct și explicit invocate și analizate. ... ...