Decizia CCR nr. 426/2016Paragraful 22

19. Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, sens în care invocă jurisprudenţa Curţii Constituţionale referitoare la soluţionarea excepţiilor de neconstituţionalitate a prevederilor legale ce reglementează eşalonarea plăţii unor sume prevăzute în titluri executorii, având ca obiect plata unor creanţe asupra statului. Legea nr. 164/2014 devine aplicabilă în raport de stadiul de soluţionare a cererilor înregistrate în baza Legii nr. 290/2003 şi Legii nr. 9/1998, în raport de data intrării acesteia în vigoare, neaplicându-se retroactiv actelor administrative emise înainte de intrarea acesteia în vigoare. În cazul acestora, Legea nr. 164/2014 prevede doar o modalitate diferită de plată a despăgubirilor, pe când în cazul cererilor nesoluţionate încă, legea reglementează şi o nouă procedură de stabilire a despăgubirilor. De altfel, prin intrarea în vigoare a Legii nr. 164/2014 nu este îngrădit nici liberul acces la justiţie, controlul actelor administrative emise în procedura de stabilire şi plată a despăgubirilor putând fi exercitat la cererea persoanei îndreptăţite prin intermediul instanţelor de contencios administrativ. Totodată, conform principiului aplicării imediate a legii noi, aceasta devine incidentă şi în cazul executărilor silite declanşate după intrarea sa în vigoare, potrivit art. 11 alin. (3) din Legea nr. 164/2014. Prin urmare, având în vedere că Legea nr. 164/2014 a fost adoptată în vederea eficientizării şi accelerării soluţionării cererilor de despăgubire şi plată a despăgubirilor prevăzute de Legea nr. 290/2003 şi, respectiv, Legea nr. 9/1998, nu se poate reţine că aceasta ar contraveni prevederilor art. 44 alin. (1) şi (2) din Constituţie privind garantarea şi ocrotirea dreptului de proprietate privată.