Decizia ÎCCJ nr. 29/2023 (HP)Punctul IV

IV. Punctul de vedere al părților cu privire la chestiunea de drept A. Punctul de vedere al recurentului-reclamant A. 28. Potrivit punctului de vedere formulat de recurentul-reclamant se impune sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu dezlegarea chestiunii de drept. ... 29. În ceea ce privește fondul chestiunii de drept, în opinia recurentului, în interpretarea corectă a art. 31 alin. (1^2) din Legea nr. 360/2002, așa cum a fost modificat și completat prin Legea nr. 288/2018, beneficiar al compensației lunare aferente chiriei, în vederea achitării ratei/fracțiunii de rată aferentă creditului ipotecar/imobiliar contractat, de la data intrării în vigoare a legii - 9 decembrie 2018, este și funcționarul public cu statut special - polițist care a încheiat un contract de credit ipotecar/imobiliar destinat achiziționării locuinței, anterior intrării în vigoare a Legii nr. 288/2018, și care îndeplinea, la momentul dobândirii imobilului, condițiile pentru decontarea chiriei. ... 30. Se susține că interpretarea redată în cadrul paragrafului anterior rezultă din formularea „contractează“ din Legea nr. 288/2018, care nu poate primi interpretarea de „va contracta“. Dacă aceasta era intenția legiuitorului, ar fi menționat expres că aceste prevederi nu se aplică contractelor de credit aflate în derulare. ... 31. Recurentul a precizat că art. 31 din Legea nr. 360/2002 prevedea, anterior modificării prin Legea nr. 288/2018, dreptul polițistului de a beneficia de compensația pentru chirie de până la 50% din salariul de bază, reglementând, totodată, condițiile de acordare a beneficiului atât pentru chirie, cât și pentru rata de credit, care se menține în același cuantum prevăzut pentru chirie. ... 32. Completarea adusă art. 31 alin. (1) din Legea nr. 360/2002 prin Legea nr. 288/2018 prin alin. (1^2)-(1^4), stabilește numai modalitatea concretă în care drepturile se materializează, dreptul existând încă de la intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2002. O altă interpretare ar conduce la situații discriminatorii între persoanele care au achiziționat locuința înainte și cele care au achiziționat locuința după intrarea în vigoare a Legii nr. 288/2018, refuzând astfel un drept de sprijin din partea statului pentru polițiștii care au achiziționat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 288/2018, care sunt trimiși să își desfășoare activitatea acolo unde statul are nevoie, uneori în alte localități decât cele de domiciliu. ... 33. Recurentul invocă, de asemenea, Decizia Curții Constituționale nr. 86 din 3 martie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 583 din 15 iunie 2022, ca fiind în concordanță cu voința legiuitorului, care rezultă chiar din expunerea de motive a Proiectului de lege nr. 288/2018. ... ... B. Punctul de vedere al intimatului-pârât M.A.I. 34. Potrivit punctului de vedere al intimatului-pârât M.A.I., în cauză nu este necesară pronunțarea, de către Înalta Curte de Casație și Justiție, a unei hotărâri prealabile în temeiul art. 519 din Codul de procedură civilă. ... 35. Intimatul apreciază că legislația incidentă este lămuritoare, în sensul că beneficiază de compensația lunară pentru chirie polițistul care îndeplinește condițiile acordării compensației lunare pentru chirie potrivit art. 31 alin. (1) și (1^1) din Legea nr. 360/2002 și care contractează un credit ipotecar/imobiliar destinat achiziționării unei locuințe. ... ... ...