Decizia CCR nr. 70/2025Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține, în esență, că atât în virtutea prevederilor constituționale, cât și a celor convenționale dreptul de proprietate privată este garantat și nimeni nu poate fi lipsit de acest drept decât într-o situație de excepție prevăzută de Constituție, respectiv în cazul unei exproprieri pentru utilitate publică sau în cazul bunurilor care sunt destinate, folosite sau rezultate din infracțiuni sau contravenții în condiții strict prevăzute de lege. Astfel, în cazul bunurilor pentru care proprietarul și-a rezervat dreptul de proprietate până la plata integrală a prețului, dreptul său rămâne pe deplin protejat de dispozițiile constituționale, care nu instituie vreo excepție în cazul deschiderii procedurii insolvenței împotriva cumpărătorului bunurilor. Or, prevederile criticate încalcă dreptul de proprietate consfințit de Legea fundamentală și de normele convenționale, transformând dreptul de proprietate al vânzătorului asupra bunurilor vândute cu rezerva proprietății până la plata integrală a prețului într-un simplu drept de creanță cu o cauză de preferință. Astfel, dreptul de proprietate este preschimbat într-un drept de creanță, iar necesitatea de a acoperi creanțele înscrise la masa credală nu poate echivala cu o cauză de utilitate publică și nici nu se poate aprecia că se protejează un interes general, întrucât masa credală nu poate reprezenta decât o cauză de utilitate privată. Prin urmare, potrivit dispozițiilor criticate, proprietarul bunurilor pierde dreptul său de proprietate, fără să i se poată imputa vreo culpă, mai ales dacă este diligent și face cunoscut terților dreptul său de proprietate prin înscrierea în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare, întrucât art. 126 alin. (6) din Legea nr. 85/2014 instituie un mod de stingere, respectiv o transformare forțată a dreptului de proprietate într-un drept de creanță, proprietarului refuzându-i-se posibilitatea de a obține restituirea bunurilor sale. În contextul criticilor de neconstituționalitate este menționată jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului în materia dreptului de proprietate. ...