Decizia CCR nr. 121/2023Punctul 19

19. Împotriva neîndeplinirii obligației stabilite în sarcina entității administrative învestite cu soluționarea cererilor persoanele interesate au deschis și accesul la o instanță judecătorească, potrivit art. 35 alin. (2) din Legea nr. 165/2013. Așadar, există o etapă administrativă a soluționării cererilor de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole, care poate fi urmată de o etapă judecătorească, instanța urmând fie să se pronunțe asupra calității de persoană îndreptățită și întinderii dreptului de proprietate, fără să stabilească efectiv obiectul asupra căruia acesta poartă, ci obligând comisiile să facă demersurile administrative în acest sens, fie să soluționeze ea însăși pe fond cererile, inclusiv prin individualizarea terenurilor în discuție și să oblige autoritățile administrative să îndeplinească procedurile administrative necesare pentru atribuirea efectivă și punerea în posesie. Se pune problema dacă, ulterior etapei judiciare, entitățile administrative mai sunt ținute de regula respectării ordinii de înregistrare a cererilor inițiale în ceea ce privește atribuirea terenurilor, regulă instituită de art. 12 alin. (3) din Legea nr. 165/2013, supus controlului de constituționalitate în prezenta cauză. ...