Decizia ÎCCJ nr. 352/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului în cadrul căruia sa invocat chestiunea de drept 12. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța - Secția I civilă cu nr. 3.741/118/2023**, reclamanții au formulat, în contradictoriu cu pârâții orașul Năvodari, prin primar și Direcția de Asistență Socială Năvodari și primarul orașului Năvodari, în temeiul prevederilor art. 37 din Legea-cadru nr. 153/2017 coroborate cu prevederile art. 1 și 8 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, contestație împotriva dispozițiilor nr. aaa/27.01.2023, nr. bbb/27.01.2023, nr. ccc/25.01.2023, nr. ddd/25.01.2023, nr. eee/25.01.2023, nr. fff/25.01.2023 și nr. ggg/25.01.2023 privind stabilirea salariului de bază al reclamanților începând cu data de 1.01.2023, solicitând: anularea dispozițiilor anterior menționate și obligarea pârâților la aplicarea corectă a legii și la emiterea unor noi dispoziții de salarizare și la încheierea actelor adiționale la contractele individuale de muncă în acord cu salariul de bază stabilit conform legii; plata diferențelor rezultate dintre sumele ce trebuiau achitate cu titlu de drepturi salariale de la 1.01.2023 si sumele efectiv achitate cu acest titlu, prin raportare la salariul de bază prevăzut de lege, până la zi, actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală aferentă; la plata unor daune morale/despăgubiri egale cu diferențele rezultate dintre sumele ce trebuiau achitate cu titlu de drepturi salariale pe ultimii 3 ani, dacă legea ar fi fost aplicată corect, și sumele efectiv achitate prin raportare la salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală aferentă, și la plata cheltuielilor de judecată. ... 13. În motivarea acțiunii, reclamanții au precizat că au formulat contestație împotriva dispozițiilor menționate la paragraful 12, prin care au arătat că prevederile legale în materie sunt aplicate în mod eronat, ceea ce are ca efect o discriminare a asistenților personali ce au vechime în muncă, respectiv gradațiile 1-5, față de cei ce nu au vechime în muncă, respectiv gradația 0, pentru care legea stabilește salariul minim garantat în plată. ... 14. La momentul stabilirii salariului de bază, angajatorul reclamanților nu a ținut cont de prevederile art. 38 alin. (2) lit. a) și ale art. 10 din Legea-cadru nr. 153/2017, făcând o aplicare eronată a prevederilor art. 38 și 12 din același act normativ, prin raportare la salariul de bază stabilit de lege la pct. 3.2 nr. crt. 45 de la cap. I din anexa nr. II la legea-cadru menționată și la prevederile hotărârilor Guvernului emise în perioada 2018-2022 cu privire la stabilirea salariului minim garantat în plată și la prevederile ordonanțelor de majorare salarială intervenite în această perioadă. Se susține că pârâții au aplicat în mod eronat legea, ignorând total faptul că salariile asistentului personal cu vechime în muncă se stabilesc cu plecare de la salariul asistentului personal fără vechime în muncă, gradație 0, singurul pentru care legea stabilește, în mod efectiv, salariul garantat în plată, pentru restul gradațiilor de vechime salariul stabilindu-se cu plecare de la salariul minim garantat în plată, prin aplicarea unor procente în funcție de vechimea în muncă avută, drept care au solicitat anularea actului și recalcularea salariului în conformitate cu prevederile legale și plata diferențelor salariale rezultate, actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală datorată, de la data scadenței fiecărei sume și până la data plății efective. ... 15. Pârâtul Orașul Năvodari prin primar a formulat întâmpinare, prin care a solicitat, printre altele, respingerea contestației introduse în cauză, ca nefondată, susținând, în esență, că, în raport cu dispozițiile legale derogatorii ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 168/2022, precum și ținând cont de reglementările din art. 1 și 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2022 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, interpretarea reclamanților cu privire la prevederile Legii-cadru nr. 153/2017, fără a se ține cont de prevederile ordonanței de urgență anterior menționate, este o interpretare nelegală și extensivă a dispozițiilor legale. ... 16. Tribunalul judecă într-o cauză dintre cele prevăzute de art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024. ... ...