Decizia CCR nr. 40/2019Punctul 24

24. Referitor la susținerea autorului privind obligativitatea incriminării faptei numai cu condiția obținerii, direct sau indirect, a unui folos financiar sau a altui folos material, Curtea reține că în partea a treia a Ghidului legislativ pentru implementarea Convenției Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate și a Protocoalelor atașate, redactat sub auspiciile Biroului Organizației Națiunilor Unite privind Drogurile și Criminalitatea se prevede, la pct. 2 subpct. 11 lit. c) al Introducerii, că oficialii implicați în ratificarea și implementarea protocolului trebuie să ia în considerare, în afară de textele Convenției și protocoalelor, și lucrările pregătitoare (travaux préparatoires) ale negocierii acestor acte, precum și ghidul legislativ al acestora. Astfel, Curtea observă că în partea a treia, capitolul II, litera A, punctul 2, paragraful 32 din ghidul legislativ se arată că intenția redactorilor protocolului a fost aceea de a solicita adoptarea de către legislatori a unor norme de incriminare aplicabile celor care fac trafic de migranți pentru un câștig, dar nu și acelora care își asigură propria intrare ilegală sau acelora care asigură intrarea ilegală a altor persoane, pentru alte motive decât câștigul, cum ar fi traficarea membrilor de familie sau asistarea refugiaților sau azilanților de către organizațiile umanitare. În consecință, Curtea reține că intenția redactorilor protocolului a fost excluderea incriminării faptelor de trafic de migranți în situația în care autorul faptei este el însuși migrant (a se vedea art. 5 din protocol), dar și pentru acele situații când nu urmărește un câștig, acesta fiind membru al familiei sau o organizație religioasă sau umanitară care asistă nonprofit refugiații. ...