Decizia ÎCCJ nr. 110/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea procesului 13. Prin acțiunea introductivă, reclamantul, persoană fizică, a solicitat în contradictoriu cu pârâții Administrația Serviciilor Sociale Comunitare (...) și primarul municipiului (...), obligarea la plata sporului pentru condiții periculoase și vătămătoare în procent de 15% din salariul de bază, începând cu luna mai 2019 și în continuare, precum și la plata dobânzii legale de la data scadenței fiecărei obligații de plată și până la data plății efective, precum și reactualizarea sumelor cu indicele de inflație. ... 14. Tribunalul Prahova - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința nr. 831 din 11 iulie 2024, a admis acțiunea și a obligat pârâții la plata către reclamant a sporului de 15% din salariul de bază, pentru condiții vătămătoare și periculoase de muncă, începând cu luna mai 2019 și în continuare până la incidența unei modificări legislative, debit care va fi actualizat cu indicele de inflație, precum și a dobânzii legale penalizatoare calculate de la data scadenței fiecărei obligații de plată și până la data plății efective. ... 15. Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții, (...), solicitând admiterea căii de atac și casarea sentinței civile recurate. ... 16. Prin motivele de recurs s-a arătat că instanța de fond a interpretat și a aplicat în mod greșit normele de drept material incidente, respectiv art. 9 din Regulamentul privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, mărimea concretă a sporului pentru condiții de muncă, precum și condițiile de acordare a acestuia pentru familia ocupațională de funcții bugetare „Administrație“ din administrația publică locală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 569/2017. ... 17. Potrivit acestor dispoziții, sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă, în limitele prevăzute în anexa la regulament, se acordă cu respectarea prevederilor art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu încadrarea în sumele prevăzute pentru cheltuielile de personal din bugetul de venituri și cheltuieli aprobat. Având în vedere faptul că în bugetul de venituri și cheltuieli pentru anii 2019-2023 nu au fost aprobate sume cu această destinație, nu se poate proceda la acordarea acestui spor; totodată, s-a susținut că s-a aplicat greșit art. 14 din Legea nr. 273/2006, care reglementează faptul că nicio cheltuială din fonduri publice nu poate fi angajată dacă nu există prevedere bugetară. ... 18. În cadrul soluționării recursurilor s-au dispus sesizarea instanței supreme și suspendarea judecății cauzei. ... ...