Decizia CCR nr. 76/2017Punctul 5

5. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia arată că, potrivit art. 8 alin. (2) din Legea nr. 85/2006, termenul de recurs este de 7 zile de la data comunicării hotărârii, dacă legea nu prevede altfel, în acelaşi sens fiind şi prevederile Codului de procedură civilă care reglementează faptul că exercitarea căii de atac curge într-un anumit termen, calculat tot de la data comunicării hotărârii. Prin excepţie de la această regulă sunt însă prevederile art. 7 alin. (9) din Legea nr. 85/2006, prin intermediul cărora modalitatea de exercitare a căii de atac a recursului este condiţionată de îndeplinirea de către recurenţi a mai multor situaţii, ceea ce constituie, în opinia autorilor excepţiei, o nesocotire a accesului liber la justiţie. Susţine astfel că pentru a dispune de posibilitatea cunoaşterii momentului în care o hotărâre judecătorească a fost publicată în Buletinul procedurilor de insolvenţă, dată de la care trebuie calculat termenul de 7 zile în vederea exercitării căii de atac, este necesar ca persoana să aibă acces la Buletinul procedurilor de insolvenţă (BPI), ceea ce implică obligatoriu existenţa unui abonament, care nu este gratuit, ci contra cost. Arată, de asemenea, că furnizarea publicaţiei BPI se efectuează on line, iar, pentru acces, utilizatorul trebuie să deţină un cont în cadrul portalului Oficiului Naţional al Registrului Comerţului (ONRC), ceea ce implică deţinerea unui computer, precum şi accesul la internet. În aceste condiţii, apreciază că situaţiile impuse de prevederile de lege criticate nu sunt la îndemâna oricărei persoane care ar dori să exercite calea de atac, limitându-se în mod definitiv accesul pentru acei justiţiabili care nu pot accesa BPI. Toate aceste impedimente ar putea fi înlăturate însă dacă hotărârea ar fi comunicată justiţiabilului, conform dispoziţiilor procedurale civile. ...