Decizia ÎCCJ nr. 27/2021 (HP)Punctul III

III. Punctele de vedere exprimate de către curțile de apel și instanțele judecătorești arondate Au comunicat puncte de vedere asupra problemei de drept în discuție curțile de apel Alba Iulia, Bacău, Brașov, București, Craiova, Galați, Iași, Oradea, Pitești, Ploiești, Târgu Mureș și Timișoara, care, după caz, au făcut referire și la punctele de vedere ale unora dintre instanțele arondate. S-au conturat următoarele opinii cu privire la problema de drept sesizată: 1. Într-o opinie majoritară, exprimată de Curtea de Apel Alba Iulia, Curtea de Apel Bacău, Curtea de Apel Brașov (Judecătoria Rupea), Curtea de Apel București (Tribunalul București - existând la nivelul acestei instanțe și opinii contrare, Tribunalul Călărași, Tribunalul Ilfov, Judecătoria Călărași, Judecătoria Lehliu-Gară, Judecătoria Buftea, Judecătoria Cornetu, Judecătoria Giurgiu, Judecătoria Bolintin-Vale, Judecătoria Alexandria, Judecătoria Roșiori de Vede, Judecătoria Videle), Judecătoria Maramureș și Judecătoria Năsăud din circumscripția Curții de Apel Cluj (Curtea de Apel Cluj nu și-a exprimat punctul de vedere, limitându-se la a transmite o decizie a instanței referitor la problematica în discuție), Judecătoria Măcin din circumscripția Curții de Apel Constanța, Curtea de Apel Craiova, Curtea de Apel Galați (Judecătoria Tecuci), Curtea de Apel Iași (Tribunalul Vaslui și Judecătoria Iași), Curtea de Apel Oradea, Curtea de Apel Pitești, Curtea de Apel Timișoara (Tribunalul Arad, Tribunalul Caraș-Severin, Tribunalul Timiș, Judecătoria Caransebeș, Judecătoria Făget, Judecătoria Lugoj, Judecătoria Reșița), s-a susținut că poate fi subiect activ al infracțiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) din Codul penal persoana care după pronunțarea hotărârii definitive de condamnare pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 336 alin. (1) din Codul penal și până la anularea permisului de conducere, dispusă de către șeful poliției, conduce un autovehicul pe drumurile publice. În susținerea acestei orientări, instanțele au făcut trimitere la prevederile legale incidente și, în esență, au achiesat la argumentele reținute de Curtea de Apel Cluj, astfel cum se regăsesc în încheierea de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, opinia privind reținerea infracțiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) din Codul penal. ... 2. În opinia minoritară, exprimată de Curtea de Apel Ploiești (Judecătoria Buzău și Judecătoria Pătârlagele), Tribunalul București, Tribunalul Ialomița, Tribunalul Brăila, Judecătoria Turnu Măgurele, Judecătoria Piatra-Neamț, Judecătoria Constanța, Judecătoria Tulcea, Judecătoria Liești și Judecătoria Timișoara, s-a apreciat că nu poate fi subiect activ al infracțiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) din Codul penal persoana care, după pronunțarea hotărârii definitive de condamnare pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 336 alin. (1) din Codul penal și până la anularea permisului de conducere dispusă de către șeful poliției, conduce un autovehicul pe drumurile publice. În susținerea acestei opinii s-a arătat, în esență, că inculpatul nu are restricționat dreptul de circulație după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare [potrivit art. 193 alin. (4) din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, reținerea permisului de conducere, când este aplicată ca urmare a constatării unei infracțiuni, încetează la rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare] și până la anularea permisului de conducere conform procedurii instituite de art. 114 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, respectiv art. 203 din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006. De asemenea, s-a mai reținut că măsura tehnico-administrativă a reținerii permisului de conducere încetează la rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare; anularea permisului de conducere este o măsură tehnico-administrativă care are temei legal art. 114 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 și art. 203 din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, iar una dintre situațiile în care se dispune această măsură este atunci când titularul permisului de conducere a fost condamnat definitiv pentru infracțiunile prevăzute de art. 334 alin. (2) și (4) din Codul penal,art. 335 alin. (2) din Codul penal, art. 336,art. 337,art. 338 alin. (1) și art. 339 alin. (2) , (3) și (4) din Codul penal. Potrivit art. 203 alin. (1) lit. a) din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, anularea permisului de conducere se dispune în baza dispoziției exprese a șefului poliției rutiere pe raza căreia a fost constatată fapta, fără ca textul să prevadă un termen în care acesta are obligația de a dispune anularea permisului de conducere și, având în vedere și dispozițiile art. 2 alin. (2) din Codul civil, obligația de a cere permisul de conducere trebuie executată de îndată, astfel încât, în perioada cuprinsă între rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare și până la anularea permisului de conducere în condițiile arătate mai sus, dreptul de a conduce nu este suspendat, conducătorul auto având dreptul de a conduce autovehiculul. ... ...