Decizia ÎCCJ nr. 38/2023 (HP)Punctul VII

VII. Punctul de vedere exprimat de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția judiciară 90. Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în punctul de vedere transmis, în esență, a susținut că pentru ambele chestiuni de drept invocate de instanța de trimitere nu este îndeplinită condiția de admisibilitate privind legătura problemei de drept ce se solicită a fi dezlegată cu soluționarea pe fond a cauzei, din perspectiva existenței unei chestiuni de drept care să vizeze o judecată propriu-zisă a soluționării acțiunii penale a unei cauze, astfel cum prevăd dispozițiile art. 349 și următoarele din Codul de procedură penală. ... 91. În acest sens s-au reținut considerentele deciziilor nr. 2 din 27 ianuarie 2022 și nr. 44 din 19 septembrie 2022, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală (care a făcut trimitere și la Decizia nr. 2 din 27 ianuarie 2022), în cuprinsul cărora s-a menționat existența unei jurisprudențe recente a instanței supreme de a aprecia acest criteriu de admisibilitate, în sensul că chestiunea de drept ce își poate găsi rezolvarea prin mecanismul instituit de art. 475 din Codul de procedură penală să vizeze o judecată propriu-zisă a acțiunii penale. ... 92. Aplicând aceste interpretări sesizării formulate de Curtea de Apel Constanța, s-a constatat că problemele de drept sunt invocate în cadrul procedurii de cameră preliminară, aflată în faza contestației, și nu privesc o judecată propriu-zisă a acțiunii penale. ... 93. Totodată, s-a susținut că în speță nu este îndeplinită nici condiția de admisibilitate privind legătura problemei de drept ce se solicită a fi dezlegată cu soluționarea pe fond a cauzei, din perspectiva necesității ca dezlegarea chestiunii de drept care formează obiectul sesizării să fie determinantă pentru rezolvarea acțiunii penale sau a acțiunii civile în procesul penal. ... 94. Această condiție presupune ca respectiva chestiune de drept să vizeze, ca regulă, o problemă de drept material de care depinde soluționarea pe fond a cauzei, și doar ca excepție o problemă de drept procesual, aceasta din urmă în măsura în care soluția dată respectivei probleme de drept s-ar repercuta semnificativ asupra rezolvării fondului cauzei, astfel cum reiese din considerentele Deciziei nr. 11 din 12 septembrie 2018, pronunțată de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală. ... 95. Chestiunile invocate de instanța de trimitere vizează probleme de drept procesual referitoare la legalitatea administrării probatoriului și nu se repercutează semnificativ asupra modului de rezolvare a acțiunii penale, ci doar asupra eventualei excluderi a unor probe administrate în cauza penală. ... 96. Cu privire la prima întrebare s-a constatat că nu este îndeplinită nici condiția de admisibilitate referitoare la existența unei chestiuni de drept veritabile care să privească interpretarea unei dispoziții legale in abstracto, respectiv o dezlegare cu valoare de principiu. ... 97. Cu privire la cea de-a doua întrebare s-a apreciat că nu este întrunită condiția referitoare la existența unei veritabile chestiuni de drept care să necesite o dezlegare cu valoare de principiu din partea Înaltei Curți de Casație și Justiție, problema de drept neprezentând gradul de dificultate necesar care să impună intervenția instanței supreme prin pronunțarea unei hotărâri prealabile. Astfel, în concret, din analiza doctrinei și jurisprudenței în materie s-a constatat că s-a statornicit concluzia că încheierile emise de către judecătorul de drepturi și libertăți pot fi supuse verificării sub aspectul legalității de către judecătorul de cameră preliminară. ... ...